“外环路，岂不是还有内环路。”曹操问道。
“有啊，有啊。洛阳工业发达，城内的地根本不够用，于是朕就在洛阳城外十里亭的位置修建了这样一条路，把洛阳四周的十二座亭子连起来，这就是内环路。内环路里面，属于工业用地，所以全是作坊工厂。”
“作坊，工厂？这么多？”曹操可不敢相信，当初曹操可是洛阳北部尉，对洛阳的情况可是一清二楚的。十里之内全是作坊工厂，怎么说曹操也不相信。
“不多，不多。你看，就这一片。真正多的是外城。”刘协故作不在意地指着前面一片片作坊说道。
曹操抬眼看去，洛阳的郭城外面，一条条小路延伸到一片片房屋前面，这些房屋开间大，中间没有生活设施，不是给人住的，那就只能是工厂作坊。
“还真有这么多工厂作坊，没听说洛阳有东西向外面卖啊。”
“哦，这个啊，是朕不让他们卖的。他们生产的东西，一方面供洛阳百姓生活，多的，朕就全部存起来了。”
“这样，朝廷岂不是很多存货？”曹操突然有了兴趣，如果能够低价弄些东西回去，也是不错的啊。
“是啊，是啊。”刘协应道。
“那臣可以买一点回去？”曹操问道。按理说，曹操这个级别，是不谈商业的。但是曹操就是这么一个人，什么都敢说，什么都敢做，根本不按常理出牌。
“孟德想要从商？”刘协倒是有些意外，转头看向曹操。
“也不是从商，这不，臣不是来了洛阳一趟吗？总是要给兖州带一点好东西回去啊。”曹操淡然的说道。
如果是汉朝的其他皇帝，这时候说不定就会大方的说道，朕赏你。可是曹操遇到的是刘协，想要空手套白狼，没门：“哦，这样啊，孟德可去商部洽谈。”
嗯？不按常理出牌啊。曹操也是一愣，难道自己表现出来的诚意不够？曹操想了想，说道：“那，这价格？”
“商部有规定，估计会比兖州的东西贵一些，毕竟洛阳的东西好嘛。”刘协笑道。想要朕的东西，的那东西来换，几句话就想把自己的东西套走，做梦去吧。
二人朕说着话，前面的郭门打开，一队士兵站在城门下面静候。
刘协没有去管那些士兵，而是指着城中的建筑对曹操说道：“孟德，怎么样？这是三环路，那是二环路，靠近内城的是一环路。这些全是工厂作坊，少部分是官员的住处。”
曹操抬头看去，从郭墙到内城城墙，中间有三条环形的道路。每条道路两边，都延伸出不少小路，这些小路全部延伸到作坊门前。每个作坊里面，人影幢幢，看来这里的生意比外面那些作坊好不少。
曹操看向内城，内城城墙高大，一点没有当初被烧过的痕迹。
看到刘协的队伍来了，内城的城门缓缓的打开。通常情况下，城门的中间一道门是不打开的，普通百姓和官员走的是两侧的城门。只有今天这样，皇帝的队伍来了，才会打开中间的城门。
随着城门打开，刘协看到，无数身穿红色衣服的官员从里面走出来，跪倒在城门两侧。
“唉，麻烦。”刘协轻轻叹了一句，从马车里面站起来，在两侧太监的搀扶下，踩着凳子下了马车。
刘协刚下马车，前面的官员就把头磕在地上，大声喊道：“吾皇万岁万岁万万岁。”
嗯？这时候都叫万岁了？刘协记忆中，汉朝好像还没有普及万岁这种叫法。管他的，爱叫就叫去吧。刘协站在那儿，等百官行礼过后，这才走到前面，把刘虞扶起来。
“走，去承乾殿。”承乾殿，这是刘协给洛阳新的大殿取的名字，意思就是秉承上天之意。汉朝的皇帝就做天子，其实就是走上了皇权天授的路。刘协想要进行改革，可不能把所有人都得罪了。于是，这些无所谓的称呼，刘协还是遵从大家的意思。
“陛下请。”刘虞赶忙让道一边，请刘协先行。
“孟德，孟德过来。”刘协转头叫来曹操，惹得一干大臣眼中全是嫉妒。
“孟德，朕把内城分为十六个区域，用横竖各三条街道分开，这是东门，对着的就是皇城的青龙门，这条街道就是青龙大道。”刘协指着前面的街道说道。
回过头，刘协又对刘虞等人说道：“今天是朕第一次在新的皇宫议事，仪式还是不能省的，走我们转过去，从朱雀大道入皇宫。”
“喏。”后面的官员起身应诺。
刘协拉着曹操，从东门左转，走向朱雀大道。
“孟德，洛阳过去只有东市西市，购买东西实在不方便，你看，朕把这四个角都建了市场，分别叫做东南西北市。还有这些，全部是铺面，允许商户在这些地方经商。”
曹操抬头看去，接到两边，全是商铺。因为刘协的队伍经过，这些商铺里面的人都出来看热闹，以至于整条街都是人。但是，这些人似乎很守规矩，一个个只是站在商铺外面，没人到大街中间阻挡道路。
当然，曹操不知道，刘协之所以建这些商铺，不只是为了做生意，很大一部分是为了监察文武百官。内城之中，住着的都是朝廷重臣。这些人每一个小动作，就会给朝廷带来巨大的损失。所以，刘协在这些街道上安排了人手，让他们监察文武百官，具体负责的就是刘协的奶妈。
绕过东市，众人来到皇宫的南面。一条宽阔的大街出现在众人面前，大街一头连着内城正南门，一头连着皇宫的朱雀门，所以取名朱雀大街。
朱雀大街是百官上朝的必经之路，也是一些重要仪式的举行场所，所以大街修得比其他街道宽不少，大街中间用砖石砌了矮墙，把大街隔成了几条三条通道，中间一条铺上了红色的石板，是皇帝专用的通道，叫做复道。
知道刘协要来，伏寿和一干朝臣早早的等在大街上。刘协见伏寿挺着一个大肚子，心中莫名的疼了一下，紧走几步，扶住伏寿，二人小心翼翼的踏上复道。
有几个老臣看到刘协扶着伏寿走复道，嘴巴动了几下，始终没有说出来。按理说，皇后只能在大婚那天从中间的道路入宫，可是今天的情况不同，今天是东归第一天，又是刘协向天下人宣布伏寿怀孕的第一天，看着伏寿肚子里面的刘氏继承人的份上，这些老臣选择了闭嘴。
众臣见状，感觉分成两拨，从复道两侧的通道进入。
跨入朱雀门，刘协就被高大恢宏的承乾殿震慑住了。当初修建承乾殿的时候，刘虞询问刘协的意思。刘协之说了把南宫北宫合在一起，所以大殿一定要修得有气势，这样才能让天下人闭嘴。
不想刘虞为了这个有气势，居然把大殿修得如此高大上。光大殿前的台阶，就有几层楼高，刘协初略估计这台阶至少有一百级。然后是大殿，原本洛阳德阳殿南北宽七丈，东西长三十七点四丈，可容纳一万人，现在的承乾殿东西长五十丈，南北宽十丈，容纳二万人不成问题。
最主要的是，殿前修建有观，站在上面，可以鸟瞰整个洛阳。
众人前行，来到司马门前。刘协看到一个大大的广场，广场的宽度与大殿地基相同，长度不小于宽度，容纳几万人应该没问题。
在广场的左边，有几道门牌，从南向北是太尉府、司徒府、司空府、羽林卫。在门牌后面，是整齐排列的院子，每个院子就是一个办公场地。
与之相对应的，广场右面也有几道门牌，从南到北分别是行政省、军机处、监察院、钱粮省、内务省。门牌后面，也是一排排的院子。与左面不同的是，在广场中就可以看到这五个部门人来人往，热闹非凡。