要是真对职权做细分另择，三公九卿恐真就要凌驾在其他官员之上了。
殿内百官心思不一。
有赞成的，有欣喜的，也有不满的，有不露神色，也有眉头紧锁的。
最终。
所有的情绪都化为了一句话。
陛下英明！
见状，扶苏满意的点点头，道：“既然诸卿对朕的建议都认可，那接下来具体的情况，就交由诸位爱卿去规划了。”
“诺。”百官应声。
扶苏点点头，走下了高台，向着殿外走去，百官垂首，恭送，只是在临要走出大殿时，扶苏停下了脚步。
他没有回头。
只是似想到了什么，自言自语道：“诸卿有没有冒出这个想法，就是朕提出的这些建议，最终让大秦变成了晋国。”
“地方的这些州治，成为了昔日的晋国六卿，朝堂的官职是有限的，而官员的任期是终身的。”
“地方官员没空缺晋升，久治一地，最终这一地，成为了某些官员的私地，就跟昔日赵魏韩三家一样，如此说来，先祖的托梦，未尝不是在警告扶苏啊。”
“警告大秦有朝一日会变成过去的晋国啊！”
“朕觉得诸卿下去，也当为朕多想想，如何让大秦日后不重蹈晋国的覆辙，还有……”
“这世官的终身制，或许也该改改了。”
说完。
扶苏大步离开了。guqi.org 流星小说网
只留下心有余悸的百官，等扶苏彻底不见眼前，这才敢抬起头，眼中满是焦虑跟不安。
这一次大宴。
实在让人胆颤心惊。
也让人不由头皮发麻，扶苏亮出的獠牙，让他们感到很是窒息，扶苏这是在挟天下之势，逼迫他们放手。
让权！
从而保障大秦江山安稳。
只是就这么交权，他们又如何能甘心？又怎么可能情愿？百官离开了，带着十分严肃的神色。
与此同时。
扶苏再度宣布。
将在又一个三日后，召见平定关东的功臣。
自此。
咸阳城中的硝烟气息渐渐高涨，所有人都能感到一股严肃跟沉重，关中跟关东似产生了较大的分野。
不过知情的人都知晓。
不是关东跟关中有了分野，而是陛下在借关东跟关中各自之手，在互相敲打对方，逼迫两方作出让步。
继而收权！
第468章 分权，控财！
随着又一场三日后的宴会，扶苏已将关东、关中大部分官员都见了一面，也将朝堂接下来的动作告诉给了百官。
十日后。
就在城中依旧好奇，扶苏两次宴请所为何事时，一道告书，就这么明晃晃的张贴在了城中。
看完告书内容。
城中原本好奇的市人，也当即知晓之前发生了什么。
陛下意欲在关东设立几个经济特区。
不过什么是经济特区，这特区具体要做什么，告书上泄露出的有用信息其实很少，还需日后公布。
西城。
城中的告书，也传至了嵇恒之耳，嵇恒稍加思索便清楚了扶苏的做法，点了点头，又摇了摇头。
随即。
他翻开了一份书信。
这是扶苏今日差人送来的书信。
书信上的字迹很简练，也很朴素，但透着一股古朴大气，这是扶苏的亲笔信。
信中。
扶苏将自己的想法说了出来。
他决定改革天下体制，而首当其冲的并非是百官忧虑，及地方好奇的官职，此事急不得。
等真正落实，没有三五年，基本是不可能的，而且他也不敢贸然就这么大动，若是因此搅乱了当下的发展节奏，实则是得不偿失。
他需要先观察一下。
尤其是要看看这几个经济特区的实际情况，再便于他日后定夺。
而今的扶苏，变得更为谨慎，也更为成熟稳重，不会真就脑袋一热，就兴冲冲的将想法推进。
而是会有所甄别，取舍。
先易后难。
以观简单改革的后效，再徐徐图之其他。
已是明君之象。
在信里，扶苏认为天下集权，首重的当为兵，唯有兵权不失，他这个皇帝才能坐稳天下。
这是始皇告诉给他的道理。
随着关东平定，天下兵马迅速膨胀，如今已超百万，这么庞大数量的军队，每日耗费的粮草都是海量。
为此。
扶苏决定按之前的计划，将部分关东士卒填充进南海跟北原两大兵团，同时将部分服役当年的关中老卒退下。
继而达成精简士卒的目的。
按扶苏预估，这一番精简下来，关中至少能回来二三十万秦人，关东也能放回十万上下民人。
对天下都是极大的振奋激励。
只是他现在焦虑一件事，就是如何论功行赏，韩信手中很多士卒，严格意思上并不是‘秦卒’，也不是朝廷征发的。
但这些人又的的确确在平定关东的战事中，斩立了军功，也的确该行以功赏，只是按军爵制，大秦要给出的钱粮太多了。
他并不愿意。
也实在不想拿出来。
大秦国府中刚刚有钱，就这么一下又拿出去，实在让扶苏有些心疼。
因而扶苏想取个巧。
这部分未登录在册的士卒，不以战功封赏，而是以《盗律》中的捕盗去论功。
如此一来。
朝堂给出的钱粮会少不少。
同时，借助此法，削弱韩信在军中的威望，同时打散关东、北原、南海旧有的军队格局。
继而保障扶苏对军权的控制。
对于扶苏的想法，嵇恒摇摇头，颇为哭笑不得，他本以为扶苏会对军队作出神什么建设性的改动，结果只是零敲碎打。
与其如此。
又何必扣扣搜搜？
归根到底。
扶苏现在是茫然的，并不知该如何该，也没有具体的方向，因而只能去做这些零碎的改变。
但这明显是不对的。
改革，为的是将天下引向一条更为康健的大路，而不是在一条胡同里面打转。
他放下信函，淡淡道：“扶苏，对天下的理解不够，对天下的认识也不足。”
一旁。
嬴斯年好奇的瞥了眼那份已合上的树书信，很疑惑自己的父皇给夫子写了什么，为何会遭到夫子这么低的看法？
胡亥撇撇嘴。
他倒是对此习以为常。
这是扶苏一直以来的问题，目光太局限，看问题太浅，思考的层次也不足。
当然。
这主要看跟谁比。
跟嵇恒这么怪胎，那是没可比性，但相较过去已好不少了，至少会主动谋求改变。
片刻后。
嬴斯年问道：“夫子，我父皇书信中如何说的？为何夫子会如此的贬低？”
嵇恒瞥了眼嬴斯年，又收回了目光，他知道扶苏的想法，就是让嬴斯年代为传话罢了。
他缓缓道：“扶苏的理解没错，不过这应该不是扶苏的理解，而是当年始皇告诉给他的。”