因为夏安期被抓了,所以央行这边还缺少一个副主事来辅助,所以章衡上书推荐韩绛为知央行公事,很快便被批准了。
不过一时间章衡还得兼顾着,但重心却是到了中书户房上。
章衡虽然曾为知制诰与起居注,所以时常行走政事堂,但中书五房这边却是来得少,哦,是了,中书门下政事堂下设五房,吏人办公地点总称便是“制敕院”。
以后这制敕院便又将是章衡的主要办公地点了。
中书五房里,地位最高的是吏房,毕竟是管人事的嘛,只要是管人的,地位天然都会更高一些。
但是,权力最大的却是户房,这一点在户房的人员配置上便可以看得出来。
虽然在堂后官这个级别上各房都是只有三人,但主事、录事、主书、守当官等这些却是不同,户房的胥吏比起其余各房加起来都要多。
这自然是没有办法的事情,因为户房被称为小中书省,实际上全国政务都要经过户房,若是没有这么多的人根本就忙不过来。
章衡无须人带领,便径自来到了户房,他在这里也算不上完全的陌生人,中书省谁不知道章三元之大名,之前的章知制的一手文章,就算是积年老吏,也要竖起大拇指的。
而且之前在经延上讲经,中书五房可是去了不少人的,当时章衡用经济学原理去解释朝廷的治理逻辑,让这些真正干活的胥吏惊为天人,与此同时,也甚为畏惧,因为他们的那些欺上瞒下的伎俩,在章衡的面前无所遁形。
所以,章衡的权威在他没有到来之前就已经树立起来了,以至于当他们听说章衡被任命为户房的提点公事的时候,户房顿时一片鬼哭狼嚎,因为他们知道接下来的日子可不好过了!
但日子不好过,依然还是要过下去的。
章衡任命书上是规定了报道的时间的,所以这几天户房专门派了人在制敕院门口候着,一旦看到章衡到来,立即飞奔过来汇报,以便于大家一起过来欢迎。
所以章衡进入制敕院,来到了户房专属的院子前的时候,看到了一片黑压压的人群。
章衡有些错愕,但随即意识到这些穿着黑色公服的人便是户房的胥吏,而前面穿着绿袍衣的则是户房的三位堂后官,堂后官作为胥吏之首,还是不太一样的。
至于其余的胥吏,因为宋朝初年,老百姓和胥吏都只许穿黑白两色衣服,这是宋太宗在端拱二明确规定的:
县镇场务各色胥吏、平民、商贾、工匠、占卜以及不隶属于官府的民间艺人,其衣装颜色,一律只能使用白与黑,腰带只能用铁或牛角做钩子。
现在民间的平民、商贾等等人已经不太遵循这种规则了,毕竟生活好了,大家都会挑着自己喜欢的衣服来穿。
虽说朝廷有规定,但官府一般不会去纠正这些屁大的事情,就像是后世深圳等大城市的戒烟令够严吧,但要将珍贵的警力用到这个上面,也是不可能的。
所以民间已经是百花齐放,很多各色衣服都有人敢穿,甚至有赶时髦的,还敢穿着胡服招摇过市呢。
但是在官府里面,这条规则却是被严格遵循着的。
作为体制内的胥吏,日常里最重要的事情便是谨慎,谁会穿着花花绿绿的衣服来上班,要是不慎传了上官官服的颜色,恐怕不仅要被开革出体制,甚至可能要被下狱的,这可不是开玩笑的。
户房的胥吏着实是多,章衡瞄了一眼,足足二三百人,不由得暗自咋舌。
不过倒是可以理解,户房的职责相当于后世的民政与部分财政的工作,身兼多职,人不多也扛不起来事情。
实际上就算是现在这个规模,也是远远不够的,所以只能将大部分的事务下放到地方去。
为什么大宋朝要将财政全部收归三司,是因为他们如果不收回财权,大约可能是控制不住地方的,因为根本没有办法管。
章衡的错愕只是一瞬间,然后便笑了出来:“你们都没有事情做了么,都堵在这里作甚?”
胥吏们一个个纷纷面面相觑,正不知道该如何的时候,前面的堂后官说话了:“章提点,知道您要来,我们都出来欢迎您呢。
您别担心,我们没有耽误公务的,我们派了人在制敕院门口等着,您进来之后,再跑过来通知我们,我们这才出来的。”
章衡看了他一眼笑道:“你是祝臣忠吧?”
祝臣忠顿时大喜:“提点您竟然记得我?”
章衡笑道:“经延上,你提出的那个关于如何规范公文用字的提法,让我觉得你很有想法,于是便记住你了。”
祝臣忠顿时惊叹道:“提点您的记性太惊人了,当时有那么多人的在听您讲经,您竟然记得小人这个名不经传的小吏,实在是太厉害了。”
章衡摇头笑道:“你算什么小吏,身为堂后官,尤其是户部的堂后官,掌握着大宋朝的民政与财政,就算是大官也是比不上你的。”
祝臣忠连道不敢。
另一位堂后官也笑了起来:“提点,您记得我么?”
章衡甚至都不用多加思索便道:“方元榷嘛,你虽然没有提问过,但你听课是最认真的人之一,我对你早有印象。”
方元榷吃了一惊:“提点您怎么知道我的名字的?”
章衡笑道:“当时上课之前,我提前到了,然后听了一嘴你与枢密院那边的人自我介绍,于是便记住了,哦,是了,那个与你攀谈的人应该叫……苏作肃吧?”
现场几百人面面相觑。
都知道这位新提点是个精通政务的牛人,但没想到他的记忆竟然恐怖到了这种地步,怪不得人家能够连中三元呢!
这是很多人的想法,但更多人却是悚然而惊,这位不仅政务能力惊人,记忆力又是如此恐怖,恐怕他们以后任何一点点手脚都是做不得了,一旦被看到,恐怕便是被拆穿的下场!
章衡看到众人的神情,便知道今日立威的目的是达到了。
于是章衡轻轻拍了拍手道:“诸位同仁,你们前来欢迎本官,本官收到了你们的心意了,谢谢你们。
本官被官家以及政事堂的相公委任为本房提点,心中是有些忐忑的,因为户房事务之繁杂,在中书五房里面是独树一帜的。
但今天看到诸位,各个都是精明强干的干将,本官的担忧便烟消云散了,有你们这些干将在,大约也不会有太多的难题了,本官是相信你们的。
不过,趁着大家都在,本官也有一些心里话想提前跟大家说说,希望大家都往心里去一去。
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本官此次被委任,是带着任务来的,也就是说,本官其他的事情可以做不好,但这件事必须做好!
至于是什么事情,接下来你们都会知道的,就不用在这里多说。
本官想说的是,你们以前如何,本官管不了也不想管,但现在本官来了,便要按照我的要求来。
本官希望诸位做事认真,本官布置的任务,要不折不扣的执行下去,事情做好了,本官自有嘉奖,若是敷衍了事,本官便让你干不下去!就这样,散了!”
胥吏们顿时一哄而散,就剩下三个绿袍堂后官在他面前苦笑。
章衡笑道:“带本官去我的公廨。”
三人赶紧给章衡引路。
祝臣忠一边带路一边苦笑道:“提点,您第一天来,何必去得罪这些人,若是有人偷偷给你下绊子,到时候出了大问题,可就麻烦了。”
章衡闻言笑了笑,当然不说什么小人畏威而不怀德之类的话,而是道:“本官说话比较直,若是有得罪的地方,还请各位多多见谅。”
第三位没有跟章衡搭话的堂后官笑道:“提点客气了,上官就算是说一些重话,他们也都得听着,谁敢乱来,下官也饶不了他们。”
章衡笑道:“你是乔新友吧,我听说过你。”
乔新友诧异道:“提点,咱们应该是第一次见面吧,您怎么知道我的?”
章衡笑道:“之前本官是知制诰,一次审核诏书的时候,看到上面你的批注。”
乔新友顿时惊为天人:“您这……这,实在是太惊人了!”
章衡也没有得意,而是视同寻常一般,将话头一转,便开始问起了其他的事情了。
祝臣忠、乔新友、方元榷不敢怠慢,一旦章衡问到的事情,必将详细一一道来,生怕其中有什么谬误被章衡指出来。
还真有,涉及到数据的部分,他们有时候都未必知道,但章衡却能够一一道来,似乎他的心中有无数的数据,随时便可以拿出来啪啪打别人的脸。
这让他们更是不敢怠慢,心道以后汇报事情之前一定要做足准备,不然老是被指出错误,那岂不是要被认为工作不认真?
不过聊了没有多久,政事堂那边便有人过来寻找章衡,胥吏通知道:“章提点,贾相公请你过去议事。”
章衡闻言立即起身,与其余人道:“今日先这般吧,本官去聆听相公有什么嘱咐。”
三人赶紧站起道:“提点尽管去,我们便先忙事情了。”
章衡跟着胥吏来到贾昌朝的公廨。
贾昌朝正在批改公务,看到章衡来了,与章衡点点头:“居正先坐着,老夫这里还有一点事情在处理,你且先泡茶自己喝着。”
说完便低头专心致志批改公务。
章衡点点头,清洗了茶具,然后泡起了茶,悠哉悠哉的模样,不像是在宰相公廨,倒像是回了乡下,得了浮生一日闲之感。
不久之后,贾昌朝从公桌后面起身,看到章衡的模样,笑道:“居正是个懂生活的。”
章衡赶紧给贾昌朝泡了一壶,贾昌朝抿了一口,十分舒坦地叹了一口气:“巴适!”
章衡道:“老师最近特别忙吧?”
贾昌朝点头道:“所以老夫将你弄过来帮忙嘛。”
章衡不由得笑了出来:“老师这么说,以前的提点该如何自处啊?”
贾昌朝笑道:“他们倒算不得废物,也算是干练,但比起你来,就差个十万八千里而已。”
这话夸得过分,但章衡却是颇为开心,贾昌朝向来不太夸人,但对他却是这么个夸法,的确是很值得开心不是。
“老师谬赞了。”章衡十分谦虚道。
贾昌朝摆了摆手:“好了好了,嘴巴都裂到后耳根了,就别假装谦虚了,你既然到位了,得赶紧将事情做起来,你可知道当前最重要的事情是什么?”
章衡立即认真起来:“家岳已经与弟子说过,当前头等大事便是救荒!”
贾昌朝点点头:“你的荒政一十二条,都是救荒良策,但具体该如何实行,你应该有整体的思路了吧?”
章衡肯定点头:“有了。”
贾昌朝点点头:“好,荒政一十二条已经在政事堂通过,稍后便会以正式政令的形式下发,户房将会是此次荒政的施政主体。
此次是全国性的灾害,所以从官家到政事堂到各级官府,都十分的关注,所以常平仓、各地官府、三司等都会鼎力支持。
但你得做好准备,此次救荒,虽然诸多衙门都参与其中,但钱粮却是远远不足以支撑的,所以,这职责的难度之大,是你难以想象的!”
贾昌朝之前的轻松全然不见,剩下的全是担忧。
贾昌朝忽而叹了一口气:“若当时不是老夫到了那等境地,其实老夫是不愿意担下这等职责的。
救荒只是何其重大,做好了当然是天大的功劳,可是做不好的话,那你的责任可就大了!”
贾昌朝很是忧心,章衡反而看着镇定:“老师,大宋不杀士大夫。”
贾昌朝闻言笑骂道:“你这惫懒货,你不知道对很多人来说,撤了官职便等同要了他的命,你是不是想着你身家巨万,就算是不当官了,也是富甲一方,可以日日悠悠林下,反倒是顺了你的意吧?”
章衡笑道:“人生一世,短短不过几十年,做官是几十年,当个富家翁也是几十年,再不济,我去当个老师,不也是几十年。
救荒乃是莫大的功德,我尽心尽力的去做,做得好了,自然是利于天下,做得差一些了,但终究是比大多数人要做得好吧?”
对于章衡的说法,贾昌朝点头道:“的确是没有人能够比你做得更好了。”
章衡道:“所以啊,此事还真非得我去做不可,所以没有什么好忧心的,只管做便是了。”
贾昌朝沉默着点点头,一会道:“具体思路说一说。”
对于这个,章衡早就有了腹稿,立即答道:“地方官府自救为主,朝廷为辅,因地制宜,有所侧重,内外结合。”
贾昌朝一听,顿时乐了:“你这都总结出来纲领了,看来想法很成熟了啊,快快,具体说说。”
章衡笑道:“老师帮我多参详参详……此次施行主体是户房没错,但真正施行救荒政策的主体却该是地方官府,也只有他们能够做到那些事情。”
贾昌朝点头认可。
“朝廷给与他们纲领,地方官府执行,朝廷来辅助他们,地方官府毕竟有所局限,朝廷却是可以帮忙调动全国的资源,互通有无。
比如说种子、农具、牛马之类的,有些州县有富裕,但有些州县却是奇缺,朝廷可以给他们居中调配。
而此次救荒最重要的原则是因地制宜有所侧重,各地方的旱情不同,所需要的救助自然也不同,咱们得根据各地不同的受灾情况给与帮助。”
贾昌朝亦是点头。
“至于内外结合,便是国内与国外,现如今大宋海贸占了大宋商贸的半壁江山,海外的资源也尽可利用起来,比如说种子、粮食等等,都是可以从外面输入进来的……”
章衡仔细与贾昌朝讲解他的各项措施,贾昌朝听得连连点头,甚至都没有察觉到外面的天色已经暗了下来,还是章衡提醒:“老师,下班了。”
贾昌朝啊了一声,然后嗔怪道:“干国事的,哪有正常上下班的说法。”
章衡笑道:“主要是饿了。”
贾昌朝立即拍了拍脑门:“老夫老了,常常不知饥饿,倒是你是个少年人,容易感觉到饥饿,走走,老夫带你去尝一尝政事堂厨。”
章衡犹豫了一下道:“我能去?”
贾昌朝哈哈一笑:“你虽是小宰相,但还真不能吃这政事堂厨,政事堂厨乃是宰执专享,你只能吃百司公厨。
不过你自己去当然是不行的,老夫带你去,却是畅通无阻的。”
百司公厨指的是诸省寺监各自设置的公厨,曹署就是官府,较为重要的官署如三省六部九寺都有食本设置,六部下各司也有,就是说京城百司的官员一般就在各自的官署就餐。
章衡对这一块还真不太了解,担心道:“这不会被人弹劾吧?”
贾昌朝道:“不至于不至于,其他司有人过来政事堂商议政事,若是宰执召唤,以政事堂厨招待也是一个惯例,你今天便是被我召唤过来的,所以尝尝是符合惯例的。”
章衡这下子放心,倒是真起了好奇心:“那我可要尝一尝了!”
贾昌朝一笑。
还真别说,这政事堂厨与百司公厨还真是不同,无论是食材也罢,厨师的水平也罢,还有吃饭时候的仪式感也好,都是不能比的。
就连吃惯了各类奇珍的章衡,也不得不赞叹道:“食不厌精,脍不厌细,这政事堂厨是真的做到了极致啊……”
章衡一脸的赞叹,但心里却是暗暗摇头,大宋的奢靡,果然是自上而下,无一幸免啊。