金城的城南，本身就是金城城卫军的军营。
这次许少杰来到之前，唐尧又命人，在金城的城北，提前建好了一座军营。
而现在，许少杰一行人所在的，就是金城的城南大营。
“末将罗成，参见太守大人。”
许少杰在营帐里坐了好久，才看见一个白袍青年将军，掀开营帐的门帘，大步流星的走了进来。
“罗将军快快请起，少杰可是早就听说过，罗将军的事迹啊，要是没有罗将军，这金城，恐怕早就被山匪草寇，劫掠了不知道多少次，少杰可受不得罗将军一拜，反倒是少杰，要给罗将军深施一礼才是。”
许少杰赶紧扶起罗成，不过说真的，就他这个瘦小的体格，还真就扶不起罗成这种，武力值属性都快要破百的猛将。
“罗成怎敢居功...”
罗成眼见许少杰的态度，心里不由得一惊。
其实，罗成早就听说了，说是朝廷又派来了一个新的太守。
不过，按照之前那几任太守的作风，他现在真的对朝廷，算是已经是彻底的失望了。
现在自已家眷所在的幽州，也是快被乌莽叛军渗透过去了，罗成心里自然也是想早早的离开金城，回幽州老家。
只是，现在这一整座金城，就只有他罗成一个人会统兵打仗，他这要是一走，金城百姓肯定就会遭殃，这才一直耽搁了下来。
本来想着新太守一到，他马上就请辞回到幽州，不过，许少杰这一系列的举动，着实的让他吃了一惊，难道说，这世上竟还有好官？
“罗将军休要谦虚，少杰早就听说，罗将军一杆银枪吓得蛮族山匪闻风丧胆，日后还请罗将军，看在金城穷苦百姓的面上，助少杰一臂之力，还我一方安宁，百姓安居，抵御蛮夷，不为朝廷，只为百姓。”
许少杰知道罗成是自已召唤出来的，也是有着95的忠诚度，所以也不讲那么多，弯弯绕肠子的废话了，直接戳心窝子的招揽。
“...不为朝廷...只为百姓...”
罗成低头沉思了片刻，随即拱手拜道。
“罗成甘愿为主公鞍前马后，护我一方安宁。”
罗成想了想，直接拜倒。
许少杰点了点头，终于，这一员大将是定了下来，也幸亏是罗成，这要是乱入一个，小说里类似程咬金，还有尉迟恭那种类型的莽夫，这招揽这一步，可真就没那么容易了。
许少杰随即，便派遣兵马，与罗成一同回到幽州，带着钱财去接了罗成的家眷，来到金城。
这一举动，无疑又是把罗成，牢牢的拴在了自已的身边。
做完了这一切，接下来的事情，就是接管金城事务的种种琐事了。
金城现在的人口数量，仅仅有常住人口五万人左右，当然，这里面并不包含世家的家丁奴仆。
此外，金城有城卫军5000人，还是归罗成统领，可惜了罗成一个骑将，手下却一个骑兵都没有，就算是步兵，他们的装备也都不怎么齐全。
金城穷成这样，也确实是让许少杰感觉到十分的意外。
许少杰直接把，皇帝赏赐的那五百匹东胡军马，全都分配给了罗成，要他尽快的训练出一支，五百人的骑兵队伍。
剩下的金城府衙，还有300个府兵，还有30个捕快，这些都是官府的官差，是专门维护社会治安用的。
现在许少杰手下，武将有武力出众的叶云城，罗成。统帅出众的史云岭。
文臣有重视谋略的郭子孝。重视政治的唐尧、司徒景德，还有迟迟没有现身的司徒眠。
说实话，这人手真的是有些不太好看，更别说现在金城周围大大小小的山头上，几乎都有山贼环伺，还有海盗伺机劫掠，以及北方蛮族不停侵扰，再加上乌莽叛军，估计就快要打到自已面前了。
就目前的情况，确实是有些捉襟见肘了啊。
许少杰命唐尧，立即着手修缮城墙，房屋街道还有商铺。
又命司徒景德，做好秋收入冬屯粮的准备，建立粮仓以及专门卫农的卫队，由司徒家的家丁抽调。
史云岭则是统领皇帝赏赐的御林铁卫，自已带来的那些家丁也全部都参与修筑城墙，并直接解散了他们的奴籍，建立户籍，并且直接分配房屋地产和田地。
而那些，被俘虏的山贼，还有金城本身监牢里的囚犯，则带脚镣手铐参与劳作，按照劳动表现适当考虑减刑，表现优异的，甚至还有机会，可以脱离罪籍奴籍，回到正常的生活当中。
还有那些，被许少杰救下来的村妇，每人领300钱，分配房屋和田地和店铺，想开店做生意的，许少杰会命人给与全力的支持和帮助。
金城百废待兴，众人干的是如火如荼，时间也就这么一点点的流逝了过去，不知不觉秋收结束了，北方大地的冬季来临了。
这半年的时间里，金城原本破败的城墙，也都几近被修缮完毕，囚犯们为了减刑表现都很好，甚至已经有人减完了刑期，还在工地劳作，最后脱离了奴籍，甚至还拥有了属于自已的田地和房屋。
并且，农业方面在司徒景德的努力下，原本就肥沃的黑土地，收成了金城三年都吃不完的粮食储备。
许少杰又命唐尧，尽全力收拢因战乱流离失所的流民，充实金城人丁。
在许少杰大刀阔斧的治理和发展下，现在金城的定居人数，已经发展成8万多人，街道渐渐的有了生气，大量的店铺，如雨后春笋般出现，不过，以许少杰来看，这样的改变还远远不够。
许少杰命令史云岭和罗成率领城南军，城北军扫平周围的山贼草寇，保证商道，这半年以来，已经扫平了金城周围几乎所有的山头，招降了3000多人的山贼，其中还有几个许少杰现在最最稀缺的人才。
裴俊，此次招降的一个山寨的头领，善使一杆长枪，属性平平，只有武力值属性达到了82点，也是个二流武将的水准，许少杰让他，去城南军担任罗成的副将。
薛凯，跟裴俊一样，都是一个山寨的头领，善使一把大刀，属性没有一个过80点的，统帅75武力78智力77，算是个均衡的武将，许少杰也让他去了城南军，也做罗成的副将。
隋壁，是一伙草寇的头领，他也是唯一一个，还没开战就主动请降的头领，78的统帅值属性，75的武力值属性，让许少杰觉得哭笑不得的，这个草寇头领的统帅值属性，竟然是自已麾下第三高的，仅次于史云岭和罗成，许少杰让他担任史云岭的副将，统领城北军。
许少杰又命唐尧兴建学院，称金城书院，招各行各业的人来授课，人才太少，那就自已培育人才，这就是许少杰的想法，所以他才开设了，这个类似于自已前世大学的金城书院，从行军打仗，诗词歌赋，到裁缝农事，建筑打铁，一应俱全。
这一系列动作，虽然大刀阔斧，颇见成效，但是，也使金城本来就困难的经济状况，越来越艰难。
许少杰带来的大批资源，也几乎要被挥霍一空。
不过。就在许少杰愁眉不展的时候，司徒景德从司徒家。带来了大批的钱财和物资，当然，这对许少杰来说，并不是最好的消息，最好的消息就是，一直保持着神秘面纱的司徒眠，终于现身了。