在全球经济停滞、倒退的外部环境下，我国经济要保持活力，继续深化改革。
外贸不利，内部“补”。生产过剩，供给调整，去库存；生产能力过剩，不要去产能，要保护保持，扬长避短兴利除弊以改变。把代工能力转化为发展的能力！把经济、就业压力变成动力。
补短板。硬件充裕，而“软件”不足，这是“补”的重点。改革“为他人做嫁衣”的旧有方式，建立创新机制。具体为创新智慧“专利”保护，实施新“承包”制度；可用于个人消费领域，可用于商业化生产。
任何个人均可以直接与生产企业按相关规定议定签订设计生产合同，委托生产其设计或要求的产品，企业不得拒绝和终止签约，保证保质保量完成，不得侵害委托方的权利。
国家专利局公开遴选公司或个人承建“平台”，平台为一切有意愿的个人和企业提供服务和保护，连接、监督委托和生产的双方，规范资金和生产，严格执行合同规定及后续相关事宜。
产品消费或销售由委托方负责，国家予以专利时段保护。该产品，其他企业、个人推广，在规定及议定的条件下，原“专利”拥有者不得拒绝。
起始重点建立配套法律。